R-DCA-139-2014
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las diez horas del seis de marzo de dos mil catorce----------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por el CONSORCIO DESARROLLOS URBANÍSTICOS
ALMADA S.A. - CONSTRUCTORA CONTEK S.A., en contra del acto que declara infructuosa la
LICITACIÓN PÚBLICA NO. 2013LN-000027-01 promovida por la MUNICIPALIDAD DE
ESCAZÚ para las “Mejoras en el Parque Central de Escazú”--------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que el Consorcio Desarrollos Urbanísticos Almada S.A. –Constructora Contek S. A., el día seis de
enero de dos mil catorce interpuso ante esta Contraloría General recurso de apelación en contra del acto
que declara infructuosa la Licitación Pública No. 2013LN-000027-01. -----------------------------------------
II.- Que mediante auto de las once horas del día dieciséis de enero de dos mil catorce, se confirió
audiencia inicial a la Administración, la cual fue contestada, mediante escrito agregado al expediente de
apelación.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II.- Que mediante auto de las catorce horas once de febrero de dos mil catorce se otorgó audiencia final a
todas las partes para que formularan sus conclusiones; audiencia que fue atendida mediante escritos
incorporados al expediente de apelación.-------------------------------------------------------------------------------
IV.- Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias --------------------------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.- HECHOS PROBADOS: Para la resolución del presente asunto, se tienen por demostrados los
siguientes hechos de interés: 1) Que en la oferta el consorcio apelante señala: “La pa ...
Fecha publicación: 11/03/2014
Fecha emisión: 06/03/2014
Institución: MUNICIPALIDAD DE ESCAZU
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL
T: (506) 501-8000 F: (506) 501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 02147
26 de febrero, 2014
DFOE-DL-0142
Bachiller
Arnoldo Barahona Cortés
Alcalde Municipal
alcalde@muniescazu.go.cr
MUNICIPALIDAD DE ESCAZÚ
San José
Estimado señor:
Asunto: Aprobación parcial del Presupuesto extraordinario N.° 1-2014
de la Municipalidad de Escazú.
Con la aprobación parcial de la Contraloría General de la República, se remite
el Presupuesto extraordinario N.° 1-2014 de esa Municipalidad por un monto de
¢1.396.813,5 miles.
Al respecto se indica lo siguiente:
1. Se aprueba la incorporación de los recursos correspondientes al
Superávit específico y libre por ¢872.814,7 y ¢52.149,3 miles, en ese orden, así
como su aplicación en gastos –con excepción de lo indicado en el punto 2 de esta
nota-, con base en la Liquidación presupuestaria del año 2013, la cual fue aprobada
por el Concejo Municipal en el Acta 299-14 de 10 de febrero de 2014.
2. Se imprueba la aplicación del Superávit libre del período 2013 en el
aporte al Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial, por un monto de
¢6.949,3 miles. Lo anterior, en consideración de que es improcedente cubrir esa
obligación con esa fuente de financiamiento, pues no constituye un ingreso fijo, sino
que reviste el carácter de recurso extraordinario.
Sobre el particular, esa administración debe tomar en cuenta que el
artículo 101 del Código Municipal establece expresamente que “Los gastos fijos
ordinarios solo podrán financiarse con ingresos ordinarios de la municipalidad”.
Además, en el mismo sentido el artículo 6 de la Ley de Administración Financiera de
la República y Presupuestos Públicos, N.° 8131, también se refiere a que no podrán
financiarse ga ...
Fecha publicación: 05/03/2014
Fecha emisión: 26/02/2014
Institución: MUNICIPALIDAD DE ESCAZU
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
R-DCA-118-2014
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las once horas del veintisiete de febrero de dos mil catorce.--------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por CONSTRUCTORA PRESBERE S.A. en contra del acto de
adjudicación dictado en el proceso de LICITACION PUBLICA 2013LN-000020-01 promovida por la
MUNICIPALIDAD DE ESCAZU para “Mejoras en las calles secundarias del Cantón”, recaído a
favor de la empresa CONSORCIO GRUPO OROSI SIGLO XXI, en el Bloque B), por un monto de
¢290.384.509, 35 (doscientos noventa millones trescientos ochenta y cuatro mil quinientos nueve colones
con treinta y cinco céntimos).----------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que mediante escrito presentado el 9 de diciembre de 2013, la empresa Constructora Presbere S.A.
(en adelante COPRESA), presentó recurso de apelación ante este órgano contralor. -----------------------
II. Que por medio de auto de las diez horas del diecinueve de diciembre de 2013, se confirió audiencia
inicial a la Administración y al consorcio adjudicatario para que manifestaran lo que consideran
pertinente con relación a los alegatos de la empresa recurrente. Dicha audiencia fue contestada en tiempo
por la empresa adjudicada y de manera extemporánea por el Municipio licitante, según escritos que
corren agregados al expediente de apelación. -------------------------------------------------------------------------
III.-Que esta División mediante auto de las diez horas del veintiuno de enero de 2014, confirió audiencia
especial a la empresa apelante para que manifestara lo que fuere procedente con relación a los argumentos
expuestos por la municipalidad al atender la audiencia inicial. Dicha audiencia fue atendida en tiempo
mediante escrito que corre agregado al expediente de apelación.-----------------------------------------------
IV.- ...
Fecha publicación: 04/03/2014
Fecha emisión: 27/02/2014
Institución: MUNICIPALIDAD DE ESCAZU
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-112-2014
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas del veinticinco de febrero de dos mil catorce -------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por TIOSOL LM. S.A. en contra del acto de adjudicación de la
Licitación Pública No 2013LN-000026-01 promovida por la Municipalidad de Escazú para la
“Contratación de servicios de limpieza modalidad entrega según demanda” adjudicada a
Multinegocios Internacionales América S.A MUTIASA .---------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que la empresa TIOSOL LM. S.A., presentó recurso de apelación contra el acto de adjudicación de
la Licitación Pública No 2013LN-000026-01.---------------------------------------------------------------------
II.-Que mediante auto de las nueve horas del tres de diciembre de 2013 esta División solicitó el
expediente administrativo a la Administración y la Municipalidad de Escazú remitió el expediente
mediante el oficio No DA-861-2013.-------------------------------------------------------------------------------
III.- Quemediante el auto de las catorce horas del diecisiete de diciembre de dos mil trecese confirió
audiencia inicial a la Administración y a Multinegocios Internacionales América S.A MUTIASA,
como adjudicataria. Dicha audiencia fue respondidaporMultinegocios Internacionales América S.A
MUTIASAy además alegó la incompetencia por el monto de este órgano contralor para conocer del
recurso. Además la Administración respondió la audiencia mediante el oficio No DA-034-2014 del 17
de enero de 2014.------------------------------------------------------------------------------------------------------
IV. Que mediante auto de las catorce horas del veinticuatro de enero de dos mil catorce se confirió
audiencia especial a la apelante, la cual fue respondida mediante el oficio del 3 de febrero de 2014.--
V.- Que mediante resolución R-DCA-064-201 ...
Fecha publicación: 28/02/2014
Fecha emisión: 25/02/2014
Institución: MUNICIPALIDAD DE ESCAZU
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-005-2014
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las nueve horas del ocho de enero de dos mil catorce--------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por Constructora Presbere S.A, en contra del acto de adjudicación de
los Bloques A y B, de la Licitación Abreviada No. 2013LA-000019-01 promovida por la Municipalidad
de Escazú, para “Mejoras en las calles El Maná y La Violeta” acto recaído a favor de Constructora
Blanco Zamora S.A., por la suma total de ¢167.989.320,00 (ciento sesenta y siete millones novecientos
ochenta y nueve mil trescientos veinte colones) ----------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que la empresa Constructora Presbere S. A., interpuso recurso de apelación en contra del acto de
adjudicación de los Bloques A y B de la Licitación Abreviada No. 2013LA-000019-01, ya que considera
que su oferta cumple con todas las condiciones establecidas en el cartel, siendo descalificada de manera
arbitraria por la Administración, por cuanto no tomó en cuenta varios de sus proyectos para considerar el
apartado de experiencia en el sistema de evaluación. ----------------------------------------------------------------
II.- Que mediante resolución R-DCA-684-2013, de las once horas del día treinta de octubre de dos mil
trece, se rechazó el recurso de apelación en lo referido al Bloque A, y a su vez, se confirió audiencia
inicial a la Administración y a la adjudicataria, en lo relacionado al Bloque B de la mencionada Licitación,
la cual fue contestada, mediante escritos agregados al expediente de apelación.---------------------------------
III.- Que mediante auto de las doce horas del ocho de noviembre de dos mil trece se realizó fe de erratas a
la audiencia inicial.---------------------------------------------------------------------------------------------------------
IV.- Que mediante au ...
Fecha publicación: 13/01/2014
Fecha emisión: 08/01/2014
Institución: MUNICIPALIDAD DE ESCAZU
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Tesauro: Experiencia